10 ноября в России отмечается День сотрудников органов внутренних дел. В советское время его знали как День милиции и, как бы удивительно кому-то сейчас не показалось, это был один из самых ожидаемых праздников. Милицию называли народной, для многих отдаленных уголков участковый был самой близкой властью. А уж концерт, посвященный Дню милиции и транслируемый Центральным телевидением ждали весь год.
Полиция в современном ее понимании в России (Сыскной приказ существовал и до того) появилась 5 июня (27 мая по старому стилю) 1718 года с учреждением должности генерал-полицмейстера Санкт-Петербурга. И это было ее первое рождение. Первым должность занял Антон Девиер. Просуществовала царская полиция до 1917.
Второе рождение органов правопорядка случилось спустя два века. Сразу после Октябрьской революции создаются отряды рабочих. 10 ноября (а тогда еще 28 октября) 1917 года первый Народный комиссар внутренних дел (НКВД) Алексей Рыков подписал постановление «О рабочей милиции».
Ее базой стали отряды Красной гвардии, которые появились еще после Февральской революции. Да, красногвардейцы послужили основой не только для создания новой армии, но и милиции. Формировались они на основе добровольности и безвозмездности, постановлением Рыкова этот принцип и закреплялся.
Но очень быстро стало понятно, что общественный порядок должны поддерживать профессионалы. Поэтому уже через год, 12 октября 1918 года, выходит совместная инструкция НКВД и Наркомата юстиции «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции». Первыми задачами были определены обеспечение общественного порядка, наблюдение за исполнением законов, оповещение населения о распоряжениях советской власти.
С укреплением государства функции милиции стали расширяться. Появились уголовный розыск, в 1930-е годы Госавтоинспекция и знаменитый отдел по борьбе с хищениями (ОБХСС), паспортно-визовая служба. До 1931 года милиция находилась в ведении местных Советов, потом окончательно вошла в структуру НКВД, а затем МВД, и стала, как мы сейчас называем, федеральной. Таковой полиция остается и поныне.
Профессиональный праздник у сотрудников милиции появился в 1962 году после Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября. В качестве даты определили как раз то самое постановление НКВД 1917 года и с тех пор страна отмечает его 10 ноября. А когда в 2011 году вернули наименование «полиция», то дату менять не стали, но расширили понятие – праздник органов внутренних дел. Ведь изначально функция была сформулирована еще Петром I и с тех пор не менялась: «Честь в служении отечеству».